本文转自：河南日报农村版

□李笑乐

　　随着脱贫攻坚取得决定性胜利以及乡村振兴战略的持续推进，城乡发展鸿沟不断弥合，城乡居民收入差距不断缩小。近年来数字经济迅猛发展，给农民打开了一条新的销售渠道，进一步收敛了城乡收入差距，成为促进共同富裕的新生力量。数字鸿沟是数字经济发展过程中出现的一种现象，会对社会和经济发展产生负向作用，加大城乡收入差距。本文分析数字经济推进城乡融合发展、收敛城乡收入差距的内在机制，并基于数字鸿沟视角，从弥合数字“使用鸿沟”“接入鸿沟”及产业数字化转型三个维度探究促进乡村数字经济均衡发展的有效措施，以期为优化数字经济发展布局、推进城乡融合发展提供有益借鉴。

　　数字经济推进城乡融合发展的内在机制

　　数字经济是以数据资源为关键要素、以全要素数字化转型为重要推动力的新经济形态，它改变了生产方式和商业模式，成为推进城乡融合发展的主要力量。其作用机理主要有以下几点：一是赋能城乡生产环节，让数字化融入劳动对象、劳动者、劳动资料这生产力三要素，推动现代农业转型升级；二是赋能城乡流通环节，促进城乡要素及产品双向自由流动，如依托电商平台，乡村企业可以冲破地域束缚，开拓更为宽广的市场空间，将产品销往全国各地乃至全世界，进一步提升产品的市场占有率；三是赋能城乡消费环节，通过将城乡消费市场有效连接，丰富数字产品，促进消费需求扩大和消费转型。

　　提升农民数字素养，弥合数字“使用鸿沟”

　　提升农民数字素养，是弥合城乡数字使用鸿沟、激活乡村数字经济内生动力的有效途径。对此，要积极利用电视、广播、报纸、网络等渠道，以视频、图文、直播等形式，向农民传递数字技术知识与技能，使其对数字技术有更加直接和深刻的认知；传播电商运营、线上产销对接、智慧种养等知识和技能，使其感受到数字技术的实际应用价值。提升农民数字素养，并增强其主动拥抱数字时代、融入数字经济的意识，可以为乡村全面发展数字经济奠定良好的基础。同时，要加强乡土数字人才培育，可依托职业院校、农业技术推广站点开办数字技能培训班，组织有需求的新农人、新型农业经营主体负责人等参加，通过理论授课、现场实操、一对一指导等多种形式，定向培养一批懂技术、会经营、留得住的乡土数字人才，为乡村数字经济发展提供人才支撑。

　　此外，还要加强乡村数字经济领域监管，建立乡村数字经济风险防范机制，做好数字信息安全、网络交易风险防范宣传，保障农户在参与数字经济过程中的合法权益，从而促进乡村数字经济持续健康发展。

　　加强基础设施建设，缩小数字“接入鸿沟”

　　地方政府应当根据乡村发展实际，对偏远农村地区、数字基础设施薄弱地区给予一定政策倾斜，降低其引入和应用数字技术的成本，并加大对乡村数字基础设施建设的投入，推进乡村5G网络和千兆光网建设，打造城乡高效衔接的“数字高速”，为乡村数字经济发展筑牢网络根基。同时，要加快县、乡、村三级农村寄递物流体系和村级寄递物流综合服务站建设，打通农产品出村进城、消费品下乡进村的“最初一公里”和“最后一公里”，降低物流成本，提高流通效率，为农村电商等新业态发展提供有力支撑。

　　此外，打造符合乡村产业结构特点和实际需求的数字公共服务平台，整合农业生产、加工、销售全过程信息资源，为农户提供供需信息、农技指导、产品溯源等服务，解决小农户同大市场之间信息不对称的问题；打造城乡一体化的政务云和公共数据平台，推进数据集中管理与有效共享，构建“同城同质”的信息服务体系，让农民共享“数字红利”。

　　构建协同发展共同体，推进产业数字化转型

　　一方面，要大力推动乡村农业、工业和服务业数字化转型升级，让数字技术真正赋能乡村产业发展。在服务业方面，可以积极发展在线智慧旅游、电子商务、数字金融等新业态，让农民和消费者都能享受到数字化带来的便利。同时，要以城乡融合发展为契机，引导城市的数字产业向乡村延伸，在县城或重点乡镇建设数字经济产业园，发展数字文创、直播带货、短视频制作等新兴产业。这样不仅能延长乡村的产业链，还能提升产品附加值、创造更多就业岗位。

　　另一方面，要推动线上平台、科技企业与乡村的农民合作社、家庭农场等经营主体深度合作，实现资源互通、优势互补。可推广“企业+平台+合作社+农户”的发展模式，利用企业的技术、流量和平台的优势，帮助乡村特色农产品打开线上销路，打造有影响力的特色品牌。这样，乡村既能共享城市数字经济的发展成果，又能立足自身资源禀赋，发展差异化、特色化的产业，避免与城市重复竞争。最终，形成城乡之间产业互补、双向赋能的良好格局，夯实乡村数字经济均衡发展的基础。

　　结语

　　数字经济是推进城乡融合发展、促进共同富裕的重要引擎。面对当前城乡数字经济发展不平衡的现状，我们既要通过提升农民数字素养来弥合“使用鸿沟”，也要加强基础设施建设以缩小“接入鸿沟”，更要通过构建协同发展共同体来推动产业数字化转型。只有切实解决这些痛点，才能充分发挥数字经济的赋能作用，促进城乡要素双向流动，为乡村振兴注入持久动力，让农民群众共享数字时代的红利。

　　（作者系武汉商学院经济学院讲师）